兴义市2011年第四季度人力资源市场职业供求信息分析报告

     一、供求总体情况 

    本报告数据全部来源于兴义人力资源市场。

本季度劳动力市场的特点 

12011年第四季度进入人力资源市场求职的各类人员与上季度相比,略有下降;

2、建筑业、文化、体育和娱乐业保持持续发展的趋势;

3127日,由共青团黔西南州委、黔西南州人力资源和社会保障局和兴义人力资源市场组织开展针对高校毕业生、农民工及广大青年的专场招聘会,在“促青年创业就业助金州经济发展”活动月系列活动启动仪式上,有州内外27户用工单位进场招聘,提供就业岗位1357个,招聘工种82个。其中高校毕业生就业岗位599个。招聘会当天,进场洽谈1268人,签订就业(意向)协议33

    4批发和零售业仍然是用工较多的行业,但由于该行业工作不稳定和待遇不确定等,导致求职人员不热心市场营销工作,造成“推销员、营业员、业务员紧缺”就业局面;

    5酒店餐饮行业遭遇“用工荒”、“招工难”的状况仍然严峻,酒店餐饮行业招聘服务员多有年龄限制,25岁是上限,因此现在从业的服务员大多是“85的初高中毕业生,他们大多来自省内周边的县市区,没有受过职业技术学校的专业培训,对职业没有长期规划,尽管乐观自信,适应性强,却缺乏责任感,讨厌受到制度的约束。挨不得批评,受不得委屈,豁不出辛苦;

6高校毕业生在未就业的一至二个月内,大多数通过其他渠道就业或自主创业,求职人员比上季度有明显下降;

7、从经济类型看,进入市场招聘的本地用工企业较多,外省企业进入本市招工仍然是难点,尽管企业普遍提高了劳动者的薪酬待遇,降低招工门槛,但是收效甚微。一些企业缺工仍在上千人左右,由于工人不足,一些企业手拿订单却处于半生产状态,甚至因为完不成合同,受到巨额罚款,经济损失较大。招工难内移反映了目前劳动力供需矛盾愈加突出,随着我国经济的复苏和内地工业化速度加快,用工难必将在一定时期内长期存在;

8秘书、其他行政办公人员、机动车驾驶员是本市最热门的职业,仍然是需求小于求职的状况。

从总体上看,2011年第四季度单位的用工需求有明显下降,求职登记状况有所减少,进入人力资源市场共有234户用工单位,提供167个职业工种,共需求4607人,比上季度减少了890人,有978名求职人员登记,比上季度减少了460人。

 

表1.供求总体情况

 

需求人数( 人)

与上季度相比增减(人)

求职人数( 人)

与上季度相比增减(人)

求人倍率

与上季度相比供求变化

本期有效数

4607

-890

978

-460

4.71

0.89

 

 

 

二、分行业劳动力需求

     本季度,第一产业对劳动力的需求量为36人,占劳动力需求总量的0.78%。第二产业对劳动力的需求量为568人,占劳动力需求总量的12.33%。第三产业对劳动力的需求量为4003人,占劳动力需求总量的86.89%。第三产业吸纳就业的潜力仍然很大,尤其是第三产业中的新兴行业,需要大量的综合素质高、技能水平高的人员就业。

本季度,第二、产业的需求量大,主要是建筑业、文化、体育和娱乐业和批发和零售业的用工需求较大。

 

表2.按产业分组的需求人数

产   业

需求人数 ( 人)

与上季度相比增减(人)

所占比重 (%)

与上季度相比需求变化( 百分点)

第一产业

36

-6

0.78

0.02

第二产业

568

-114

12.33

-0.08

第三产业

4003

-770

86.89

0.06

合计

4607

-890

100

/

 

 

 

 

 

从行业分组需求看,需求人数较多的行业是批发和零售业,占需求总量的42.02%,用工需求比上季度上升了3.16个百分点,其次是文化、体育和娱乐业,占需求总量的21.12%,用工需求比上季度增加了747人。本季度中交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业的用工需求分别比上季度略有上升,主要体现在深圳巴士集团股份有限公司、贵阳群力科技发展有限公司的用工需求。

表3.按行业分组的需求人数

行    业

需求人数 (人)

与上季度相比增减(人)

所占比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

农、林、牧、渔业

36

-6

0.78

0.02

采矿业

3

-17

0.07

-0.29

制造业

334

-229

7.25

-2.99

电力、燃气及水的生产和供应业

18

-2

0.39

0.03

建筑业

213

134

4.62

3.18

交通运输、仓储和邮政业

140

20

3.04

0.86

信息传输、计算机服务和软件业

152

13

3.3

0.77

批发和零售业

1936

-200

42.02

3.16

住宿和餐饮业

185

-441

4.02

-7.37

金融业

3

-17

0.07

-0.29

房地产业

205

-15

4.45

0.45

租赁和商务服务业

30

-416

0.65

-7.46

科学研究、技术服务和地质勘查业

78

7

1.69

0.4

水利、环境和公共设施管理业

0

-1

0

0

居民服务和其他服务业

235

-298

5.1

-4.6

教育

24

-158

0.52

-2.79

卫生、社会保障和社会福利业

31

-9

0.67

-0.06

文化、体育和娱乐业

973

747

21.12

17.01

公共管理与社会组织

11

-2

0.24

0

国际组织

0

0

0

0

合计

4607

-890

100

/

 

 

    三、用人单位需求情况 

从用人单位看,企业用人所占比重达99.31%,依旧占据各经济类型分组的绝对地位 ,所占比重比上季度上升了3.2个百分点。其中的内资企业比重占86.54%,所占比重比上季度上升了18.08个百分点。在内资企业中有限责任公司占了总需求量的主要部分,需求比重占74.14%,所占比重比上季度上升了11.45个百分点 。本季度,港、澳、台商投资企业、外商投资企业的企业仍然极少,总需求所占比重为0.04%。

第三产业企业占大多数,但是这些企业招聘的结果并不是很理想。此外,随着国家经济刺激计划的逐步实施,我市一些通讯、电力、机械类的企业开始高薪储备人才。虽然这些企业的待遇较高,但是对求职者的要求也较高,竞争较为激烈。

本季度,其他企业的用工需求增长较快,比上季度增加了91,主要体现在私立民办学校、医疗机构用工需求较大。

     本季度,国有企业的用工需求为19人,比上季度增加了17。主要体现在贵州省兴义市吉仁堂药业公司的用工需求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表4.按经济类型分组的需求人数

 

 

 

经济类型

需求人数 (人)

与上季度相比增减(人)

所占比重

(%)

与上季度相比需求变化( 百分点)

企业

4575

-708

99.31

3.2

其中:内资企业

3959

342

86.54

18.08

国有企业

19

17

0.42

0.38

集体企业

54

12

1.18

0.38

股份合作企业

103

89

2.25

1.98

联营企业

0

0

0

0

有限责任公司

3392

80

74.14

11.45

股份有限公司

211

18

4.61

0.96

私营企业

63

35

1.38

0.85

其他企业

117

91

2.56

2.07

港、澳、台商投资企业

2

-2

0.04

-0.04

外商投资企业

0

-13

0

-0.25

个体经营

614

-1035

13.42

-17.79

事业

22

-10

0.48

-0.1

机关

1

-9

0.02

-0.16

其他

9

-163

0.2

-2.93

合计

4607

-890

100

/

 

 

四、职业供求情况分析 

     从各类职业供求情况来看,用工需求主要集中在专业技术人员、商业和服务业人员上,求职人员的择业意愿主要集中在商业和服务业人员、生产运输设备操作工上,需求比重分别为19.23%、50.25%,求职比重分别为26.79%、27.2%。

商业和服务业人员的需求与供给差距较大,主要原因是部分商业、服务型企业员工流失大,对劳动力的需求较大,而工资待遇以最低月薪加提成方式计算,工资待遇低、不稳定,导致求职人员不热爱该职业;

生产运输设备操作工的求职比重较大,主要是工业型企业对生产制造工、机械加工工的要求不高,适合农民就业。

 

表5.按职业分组的供求人数

职业类别

劳动力市场供求人数比较

需求人数(人)

与上季度相比增减(人)

需求比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

求职人数(人)

与上季度相比增减(人)

求职比重 (%)

与上季度相比求职变化(百分点)

求人倍率

与上季度相比供求变化

单位负责人

503

91

10.92

3.43

67

-48

6.85

-1.15

7.5

5.5

专业技术人员

886

-257

19.23

-1.56

206

-126

21.06

-2.03

4.3

2.3

办事人员和有关人员

354

-356

7.68

-5.24

175

-92

17.89

-0.68

2.02

0.02

商业和服务业人员

2315

255

50.25

12.78

262

-87

26.79

2.52

8.82

6.82

农林牧渔水利生产人员

10

-2

0.22

0

1

-6

0.1

-0.39

9.98

7.98

生产运输设备操作工

539

-621

11.7

-9.4

266

-100

27.2

1.75

2.03

0.03

其他

0

0

0

0

0

0

0

0

0

-2

无要求

/

/

/

/

1

-1

0.1

-0.04

/

/

合计

4607

-890

100

/

978

-460

100

/

/

/

 

 

本季度,我市需求人数大于求职人数的前三个职业分别是营业员、推销员其他经济业务人员,缺口数分别为258248185人。

营业员需求人数与求职人数的缺口较大,主要原因营业员需求人数与求职人数缺口比较明显,主要原因 是部分新开业的营业厅、超市、专卖店对营业员需求过大,新开业经营经验不足,工资待遇不敢出高,有些单位保底工资还达不到当地最低工资标准,从而导致部分求职人员转变求职意愿造成的差距。

推销员、其他经济业务人员需求人数与求职人数的缺口较大,主要原因是大多数都是以保底工资加销售利润提成来结算工资,求职人员积极性不高。求职人员认为,做业务工作一是岗位不稳定;二是竞争大、工资低,完不成业务任务只能拿保底工资;三是没有工作经验又缺乏岗前培训,从而影响其他经济业务人员求职愿意,从而导致需求人数大于求职人数的缺口较大。

表6.需求大于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)

 

职业代码

劳动力供求人数比较

需求人数

求职人数

缺口数

求人倍率

营业员

4010101

308

50

258

6.16

推销员

4010201

434

186

248

2.33

其他经济业务人员

2069900

302

117

185

2.58

销售和营销经理

1050108

216

39

177

5.54

客户服务管理师

4079907

185

10

175

18.5

治安保卫人员

3020200

221

48

173

4.6

餐饮服务人员

4030000

133

12

121

11.08

保健按摩师

4040304

120

1

119

120

前厅服务员

4040101

116

24

92

4.83

部门经理

1050100

81

9

72

9

 

 

需求小于求职人数的前三个职业是秘书、机动车驾驶员和行政办公人员,缺口数分别为1077663人。秘书、机动车驾驶员和行政办公人员已多次出现在需求小于供给前十个职业中,一方面说明劳动力需求已达到饱和,另一方面,也要求职业介绍机构应该不断加强和改善职业指导服务,转变择业观念,帮助劳动者根据劳动力市场趋势变化适时转换的求职策略。秘书、机动车驾驶员的供需人数缺口比较明显 ,主要原因是大多数高等、中等职业学校都开设有文秘类专业,此类专业毕业生较多,驾驶技术已逐渐成为社会就业的必备技能,本市驾驶技术培训机构较多,大部分用工单位职工都有具备文秘、驾驶技术专业人员,因此导致用工单位对秘书和机动车驾驶员 需求人数较少。转变择业观念和掌握新的技能刻不容缓。

表7.需求小于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)

 

职业代码

劳动力供求人数比较

需求人数

求职人数

缺口数

求人倍率

秘书

3010201

57

164

-107

0.35

机动车驾驶员

6240100

125

201

-76

0.62

行政办公人员

3010000

33

96

-63

0.34

仓储人员

4020000

24

52

-28

0.46

中学教师

2090300

4

26

-22

0.15

其他企业管理人员

1059900

44

64

-20

0.69

计算机操作员

3010205

11

27

-16

0.41

体力工人

6279900

10

21

-11

0.48

检验员

6260100

2

12

-10

0.17

小学教师

2090400

0

10

-10

0

  

 

 五、求职人员分类

    从求职人员构成情况上看,在所有求职人员中,其他失业人员所占比重为23.72%,本市农村人员所占比重为49.69%,两项总和占求职比重的73.41%,在求职人员类别中占主要部分,与上季度相比,其他失业人员减少了84,本市农村人员减少了195人。

新成长失业青年在本季度求职人员为108人,比上季度减少135。外埠人员所占比重为10.63%,比上季度下降了0.36个百分点

原国有企业的就业转失业人员、下岗职工就业较为困难,绝大多数是缺乏专业技能培训的非技术型工人。在国有企业改革中,资产重组,劳动力资源重组已成必然,从而导致一部分年龄偏大,受教育程度偏低,缺乏专业技能的职工被大量精减。而这部分人在被原单位裁减后,在就业市场也就更准以找到新的工作。而尽管国家对下岗职工再就业做了许多积极的工作,但仍然满足不了社会的需求。在许多地方仍旧缺乏规范有序的措施,缺少专门的机构和专业组织,使得大多数下岗职工,在下岗后得不到重新培训,劳动技能得不到提高,在就业市场中仍处于弱势群体的地位。  

 

表8.按求职人员类别分组的求职人数

求职人员类别

求职人数(人)

与上季度相比增减(人)

所占比重(%)

与上季度相比求职变化(百分点)

新成长失业青年

108

-135

11.04

-5.86

其中:应届高校毕业生

102

-128

94.44

-0.21

就业转失业人员

5

-6

0.51

-0.25

其他失业人员

232

-84

23.72

1.75

在业人员

0

0

0

0

下岗职工

1

0

0.1

0.03

退休人员

0

0

0

0

在学人员

42

14

4.29

2.34

本市农村人员

486

-195

49.69

2.33

外埠人员

104

-54

10.63

-0.36

合计

978

-460

100

/

 

 

六、招聘、应聘条件分析

1.性别

    用人需求从性别上看,本季度39.01%的用人单位对求职者的性别有明确要求。总体上看对男性的需求比重略大于女性,所占比重分别为19.71%和19.3%,对男性需求有明确要求的主要集中表现在第二产业中的制造业、建筑业。女性需求主要表现在第三产业中住宿和餐饮业、文化、体育和娱乐业中。 本季度用人需求上最大变化在于“无要求”这项数据上,所占比重为60.99%,所占比重比上季度上升5.91个百分点,说明现在的用工单位在性别的选择上也更加人性化、科学化,“职业性别歧视”这种现象也正逐步在各用人单位减少越来越明显,只要有能力、有技术,就能上岗工作。

    从求职者的性别结构来看,男性高于女性比例,分别占65.13%和34.87%,所占比重与上季度相比,男性上升了2.06个百分点,女性下降了2.06个百分点。从男女性别结构的求人倍率上分析,求人倍率分别是4.35.48

 

表9.按性别分组的供求人数

性别

劳动力市场供求人数比较

需求人数(人)

与上季度相比增减(人)

需求比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

求职人数(人)

与上季度相比增减(人)

求职比重(%)

与上季度相比求职变化(百分点)

求人倍率

与上季度相比供求变化

908

-386

19.71

-3.83

637

-270

65.13

2.06

4.3

0.77

889

-286

19.3

-2.08

341

-190

34.87

-2.06

5.48

1.16

无要求

2810

-218

60.99

5.91

/

/

/

/

/

/

合计

4607

-890

100

/

978

-460

100

/

/

/

 

 

 

2.年龄 

     从用人单位对劳动者的年龄要求看,86.02%的用工需求对劳动者的年龄都有所要求。从年龄的构成分析,        16-24、25-34这 两个年龄阶段构成了劳动力市场供求关系的主体,占整个需求的85.59%。从求职人员来看,   16-24、25-34这两个年龄分组各占比重为46.73%、39.47%。其求人倍率分别为8.162

35-44岁、45岁以上年龄分组是所有分组中供求关系依旧最为紧张的,总需求比重为0.43%,总求职比重为13.81%。

4050”人员就业难是一个带有普遍性的社会问题,“上有老,下有小,退休尚早,再就业却老”,这句顺口溜是对“4050”人员尴尬境遇的真实写照。对家庭来讲,“4050”人员是家庭的主心骨,肩负着家庭生活的重担。如果不能顺利再就业,一家人的生活就会陷入困顿。对社会来说,家庭是社会的细胞,也是社会和谐的基础,倘若一个家庭失去了“饭碗”,社会的和谐自然也无从谈起。尽管各级政府采取了一系列积极有效的措施,安排了大批失业人员就业,但仍然解决不了这一带有社会性的根本问题。特别是“4050”人员,他们的就业压力则更大,成为整个社会机器运转中的一个沉重负荷,仍须各级党委、政府进一步努力。从目前来看,政府安排的这些“4050”再就业人员大多是一些公益性的社会服务工作,譬如,环卫工、交通协管员等,但由于职位有限,满足不了这部分人的就业需求,更别说高层次的技术岗位了。
   
从另一方面说,虽然有一些用人单位急需人才,但由于一些下岗的“4050”人员专业不对口,也一时难于找到较合适的工作。有的即便对口了,用人单位也不敢用。一是嫌年龄大、身体不好,怕影响工作效率;二是怕这部分人事多,不好管理,一旦随意不干或“跳槽”,影响正常工作;三是有的“4050”人员本身就是无业居民,缺乏从业技术等。

表10.按年龄分组的供求人数

年 龄

劳动力市场供求人数比较

需求人数(人)

与上季度相比增减(人)

需求比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

求职人数(人)

与上季度相比增减(人)

求职比重 (%)

与上季度相比求职变化(百分点)

求人倍率

与上季度相比供求变化

16-24岁

3427

-1060

74.39

-7.24

457

-266

46.73

-3.55

8.16

1.56

25-34岁

516

112

11.2

3.85

386

-184

39.47

-0.17

2

0.9

35-44岁

20

-17

0.43

-0.24

97

-8

9.92

2.62

0.86

0.11

45岁以上

0

0

0

0

38

-2

3.89

1.11

0.66

0.26

无要求

644

75

13.98

3.63

/

/

/

/

/

/

合计

4607

-890

100

/

978

-460

100

/

/

/

 

 

 

3.文化程度

    从用人单位对求职者的文化程度的要求来看,76.39%的用人单位对求职者的文化程度有所要求。初中及以下文化占据了整个总需求的20.84%,与上季度所占比重相比下降10.29个百分点,大专及以上文化占据了整个总需求的13.53%,与上季度所占比重相比略有下降。需求无要求的占23.62%,与上季度所占比重相比下降了0.9个百分点,说明现在的用工单位在学历上要求不高,只要有工作经验,有技术,有吃苦耐劳的精神,就能上岗。

    从求职人员结构上分析 ,初中及以下,高中文化程度的求职人数占主要部分,总求职比重为63.5%,大专以上占求职比重的36.5%。

通过供求双方各个文化程度层次的人数表明,农村户口低学历进城务工人员、高校毕业生仍然是公共职业介绍机构的主要服务对象。

虽然企业对学历的要求不高,但多数高校毕业生还是感到压力重重。“找工作太难”、“起薪太低”、“大学毕业生还不如农民工抢手”、找工作、找一份满意的工作,仍然是摆在大学生面前的严峻现实。大学生就业难并非找不到工作,而是找不到自己满意的工作,至少大学生不愿意去做民工所做的工作。在这样一种就业歧视现象的背后,至少有传统与现实的两种力量推动。

  按照儒家的传统,读书人“学而优则仕”,是不能够做体力劳动的一群人。即使建国后的计划经济时代,由于大学生极度稀缺而几乎都优先进入政府部门或国有企业端上“铁饭碗”。随着市场经济壮大以及大学扩招,大学生稀缺成为历史,但大学生的精英意识,尤其是社会上的阶层思想仍很浓厚,在大学生供给过多与高端岗位较少的矛盾之间出现了就业难的现象,有些学生宁愿不工作或者拿很少的钱坐在办公室,也不愿意与民工为伍。现实的逻辑更为残酷,因为大学毕业生最低的人生期许就是在城市生活,但中国低端工作的收入与福利根本无法实现养家糊口的愿望。而且低端工作的不稳定性与缺乏必要的事业上升通道,几乎不能满足大学生的人生预期。农民工进城务工的目标就是不带附加条件的挣钱,他们没有城市生活的奢望,由于教育水平低,也没有事业理想。因此,中国大规模的低端岗位根本不是为正常的城市居民所准备,而是提供给两栖的民工,尽管这是发展的代价,但毫无疑问也属剥夺与歧视。

 

表11. 按文化程度分组的供求人数

文化程度

劳动力市场供求人数比较

需求人数()

与上季度相比增减(人)

需求比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

求职人数()

与上季度相比增减(人)

求职比重 (%)

与上季度相比求职变化(百分点)

求人倍率

与上季度相比供求变化

初中及以下

960

-751

20.84

-10.29

239

-33

24.44

5.52

5.13

-2.1

高中

1936

-24

42.02

6.36

382

-191

39.06

-0.79

6.18

1.82

其中:职高、技校、中专

650

160

33.57

8.57

163

-113

42.67

-5.5

4.86

2.6

大专

520

89

11.29

3.45

259

-185

26.48

-4.4

3.12

1.21

大学

103

56

2.24

1.38

98

-51

10.02

-0.34

2.16

0.91

硕士以上

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

无要求

1088

-260

23.62

-0.9

/

/

/

/

/

/

合计

4607

-890

100

/

978

-460

100

/

/

/

 

 

4.技术等级或职称

    从用人需求对技术等级要求看,主要集中在职业资格五级(初级技能)中级专业技术职务对技术等级有明确要求的占总需求人数的6.23%,无要求的占总需求人数的93.77%。这仍主要是因为:我市企业产品的普遍技术含量不高,本身对专业人员需求不大,注重实际操作能力。

    从求职者的技术或职称构成来看,具有某种技术资格等级的仅占30.07%,绝大多数求职者是无技术等级或职称的,这与我市实际相符。加强对求职人员这方面技能的培训宣传仍然是我市职业指导工作的一大重点。

    从需求和求职人数来看,供求关系最不平衡的是中级专业技术职务,求人倍率为20.46

 

表12.按技术等级分组的供求人数

技术等级

劳动力市场供求人数比较

需求人数(人)

与上季度相比增减(人)

需求比重 (%)

与上季度相比需求变化(百分点)

求职人数

(人)

与上季度相比增减(人)

求职比重 (%)

与上季度相比求职变化(百分点)

求人倍率

与上季度相比供求变化

职业资格五级(初级技能)

156

-143

3.39

-2.05

228

-41

23.31

4.6

5.1

0.5

职业资格四级(中级技能)

13

-95

0.28

-1.68

44

-29

4.5

-0.58

4.71

-0.26

职业资格三级(高级技能)

50

43

1.09

0.96

12

0

1.23

0.4

8.59

4.53

职业资格二级(技师)

0

0

0

0

0

-2

0

-0.14

0

-3.51

职业资格一级(高级技师)

0

0

0

0

0

-2

0

-0.14

0

-3.51

初级专业技术职务

15

-3

0.33

0

7

-3

0.72

0.02

6.59

1.28

中级专业技术职务

48

24

1.04

0.6

3

1

0.31

0.17

20.46

4.95

高级专业技术职务

5

-15

0.11

-0.25

0

-1

0

-0.07

0

-23.51

无技术等级或职称

/

/

/

/

684

-383

69.94

-4.26

4.42

0.93

无要求

4320

-701

93.77

2.43

/

/

/

/

/

/

合计

4607

-890

100

/

978

-460

100

/

/

/

 

 

 

七、人力资源市场下季度供求关系发展趋势预测

 

1、从人员类别上看,2012第一季度,各类求职人员登记状况将逐渐上升;

2、从文化程度上看,春节过后,农村进城务工的初中、高中两个文化程度的求职人员可能会日益增多;

3、从产业需求上看,就业岗位仍会集中在第二、第三产业上;

4、从用人单位经济类型上看,个体经营和有限责任公司企业的用人需求继续占据市场需求的主体;

5、从行业需求上看,制造业、批发零售业仍将位居需求的前两位。住宿和餐饮业的需求保持持续发展的趋势;

6、从职业(工种)需求上看,推销员、其他经济业务人员、营业员等将成为劳动力需求较多的职业。秘书、行政办公人员、机动车驾驶员的求职人数在未来一段时期里仍将处于过剩状态;

7、城镇4050人员和下岗职工就业形势依然严峻,还需要政府部门开发公益性岗位的扶持和大家的共同努力。